Запрет на Рунет?

Защищая детей…
На прошлой неделе мы говорили на страницах газеты о проблеме серфинга детей и подростков по просторам всемирной паутины. Так уж совпало, что одновременно с «ЧИ» данным вопросом задалось и Правительство Российской Федерации. 11 июля в Государственной Думе Российской Федерации прошли слушания о внесении поправок в закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Казалось бы, это всего лишь очередное собрание и бесполезные для многих дебаты на тему «движения страны к светлому будущему». Оказывается, не совсем.
Законопроект № 89417‑6 – проект Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет». Этот законопроект предполагает внесение изменений сразу в три федеральных закона («О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», «О связи», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») и административный кодекс положений, предполагающих фильтрацию интернет-сайтов по системе черного списка и блокировку запрещенных интернет-ресурсов.
…ограничить доступ к информации
Ряд экспертов высказывает опасения, что данный законопроект будет использоваться для цензуры Интернета, что прямо запрещено Конституцией Российской Федерации и ограничивает право людей на доступ к информации, нисколько не приближая к решению заявленных в законопроекте задач. Так, например, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров заявил о необходимости доработки законопроекта. Директор по взаимодействию с органами государственной власти Google в России Марина Жунич заявляла, что законопроект в его нынешнем виде может парализовать половину Рунета. Директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко предупреждает, что принятие закона может привести к «закрытию добросовестных сайтов в неконтролируемых объемах». Отрицательное заключение на законопроект дали также эксперты Совета по правам человека при президенте, заявив: «…Мы считаем крайне важным остановить введение цензуры в русскоязычном сегменте сети Интернет и, в частности, на территории России – это приведет к появлению нового «электронного занавеса», что губительно скажется на правах и возможностях граждан России, на развитии общества в целом и становлении всей экономики…» Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) в целом поддержала поправки в закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», но вот что касается поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», то РАЭК выступила категорически против слишком широкого ряда материалов, подлежащих внесению в реестр запрещенных и блокировки сайтов по сетевым адресам.
Следом за Китаем
Опасения эти, если разобраться, не напрасны. В частности, по неподтвержденной пока информации, непосредственный контроль за контентом веб-сайтов на территории России будет вести некая некоммерческая организация, отчитывающаяся перед тем же Роскомнадзором. Сразу возникает вопрос – а что это будет за НКО? Кому, собственно, доверят ни много ни мало судьбу Рунета? Не начнут ли бабушки из организации «Вяжем и пляшем» бесконтрольно закрывать сайты, неугодные догмам их мировоззрения? Кроме того, нигде не уточняется, какая именно информация способна причинить вред здоровью и развитию детей. Всем, разумеется, понятно, что это, в первую очередь, порнография, в том числе детская, призывы к межнациональной и межрелигиозной вражде, пропаганда наркомании и способов суицида, демонстрация актов жестокого обращения с людьми и животными и так далее. Собственно, сайты с таким контентом можно смело отнести к списку запрещенных. Но вот словосочетания «ограничение доступа к противоправной информации в сети Интернет» и «блокировка запрещенных интернет-ресурсов» звучат как-то слишком неопределенно. Не зайдет ли правительство или другой надзирательный орган (одним из которых, по слухам, может стать Роскомнадзор) слишком далеко, перейдя к практике «Великого китайского файервола» (Great Firewall of China)? Это система фильтрации содержимого Интернета в КНР, в рамках которой ряд западных компаний выполняет требования китайских властей об ограничении доступа к информации. По данным организации «Репортеры без границ», китайская версия поисковой системы «Yahoo!» в результатах поиска не показывает определенную информацию. Кроме того, например, сайт «Википедии» также неоднократно блокировался на территории КНР. Причина блокировки обусловлена, в частности, описанием событий в Китае мая-июня 1989 года. Также системой блокируются сайты ряда религиозных и философских течений, в частности, трансгуманистических. Именно такого исхода событий боятся многие аналитики, представители интернет-изданий и сообществ, а также СМИ. В итоге вся страна рискует вновь погрузиться во времена диктатуры «а-ля Сталин», когда неудобная для правительства информация скрывалась от народа. Собственно, об этом уже упоминалось в высказывании представителей Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Но если в советские времена определенную информацию найти было просто невозможно, то теперь, даже если она не публикуется в России, ее можно без труда обнаружить на просторах сети. Но это только пока.
Чего ждать?
То есть, по сути, российское интернет-пространство подвергается вполне реальной угрозе цензуры. И хотя бывший президент Дмитрий Медведев заверял, в том числе на своих страничках в социальных сетях, что никакой интернет-цензуры в России никогда не будет, поскольку это просто невозможно, последние события заставляют в этом усомниться, особенно учитывая опыт того же Китая, весьма преуспевшего в сокрытии определенной информации. Вот как описывается интернет-цензура той же «Википедией»: «…Общую проблематику интернет-цензуры можно определить следующим образом: информация, перечащая интересам государства и текущего правительства и заблокированная на внутренних ресурсах, может быть опубликована на веб-серверах в других странах. Цензура в Интернете подразумевает под собой не только блокировку или закрытие каких-либо веб-ресурсов, но и осуществление анализа трафика, организацию лже-оппозиционных веб-ресурсов и применение карательных мер к авторам публикаций или владельцам веб-серверов. По информации из отчета общественной организации «Репортеры без границ» за 2008 год было закрыто или заблокировано 1740 веб-сайтов, 105 блоггеров пострадали за публикацию материалов в сети Интернет, из них 1 – убит, 59 – арестованы, 45 – подверглись физическому нападению…»
Вот теперь все встает на свои места, и становится понятным беспокойство представителей именно интернет-энциклопедии «Википедия» перспективой принятия нового законопроекта. К тому же, по мнению все того же сообщества, практика применения законодательства, существующая в России, говорит о высокой вероятности худшего сценария, при котором вскоре доступ к данному сайту будет закрыт по всей стране.
Поправки к закону вступят в силу после третьего чтения, дата которого пока не определена. Ориентировочно оно должно состояться до 15 июля.

---

А вот что по поводу возможного принятия законопроекта думают жители Чайковского.

Николай, 42 года:
— Если честно, то вот именно «Википедией» я никогда особо не пользовался. Но в Интернете провожу некоторое время, иногда и за поиском информации. Конечно, многие сайты буквально кишат и порнографией, и разной отвратительной рекламой, и «заманухами» мошенников, и от этого всего надо избавляться. Но ведь делать это нужно грамотно. Конечно, можно просто взять и запретить половину сайтов. Но это же не выход. Такими вопросами должны заниматься компетентные люди, а никак не бабушки из некоммерческих организаций и уж точно не правительство.

Елена, 23 года:
— Однозначно не могу сказать. С одной стороны, все правильно. В Интернете давно уже нужен жесткий контроль за многими сайтами, значительную часть уже давно пора закрыть. Но ведь если закроют ту же «Википедию», то мне, как студенту, станет не так-то просто иногда найти информацию. Хотя, конечно, есть словари и библиотеки, но в ритме современной жизни они стали, скорее, вариантом спокойного домашнего отдыха, нежели способом оперативного получения информации.

Константин, 29 лет:
— Бред. Наше правительство хоть бы раз нормально что-то сделало. А то ни себе, ни людям. Контроль за Интернетом — это вообще абсурд. Если родители не могут за детьми в Интернете уследить, то правительство этого точно не сделает. Да и самим бы поменьше там лазить.

Павел, 19 лет:
— Мне кажется, ничего из этой затеи не выйдет. Посидят, поговорят и разойдутся. Не будет закона — не будет проблем.

Александр, 34 года:
— Мне кажется, зря столько суеты вокруг этого законопроекта. То, что хотят скрыть, и так скроют. А те, кто хочет скрытую информацию найти, — ее найдут. Много шума из ничего. «Википедия», наверное, переживает какие-то кризисные времена, вот и решила привлечь к себе внимание, ну и блоггеры, ясное дело, тоже оживились.

Елена, 35 лет:
— Если законопроект примут в том виде, в каком он описывается, то это, конечно, будет огромным шагом назад. По‑моему, не так уж сложно отслеживать сайты с расистской или порнографической направленностью и закрывать их, а их владельцев наказывать. Вместо этого решили прикрыть сразу почти все, не разбирая, какие сайты приносят пользу, помогая развиваться и учиться, а какие — вред.

---