Новые принципы размещения НТО – путь к здоровой конкуренции

Рубрика: Новости

Среда,17.07.2019

За последние несколько лет рынок нестационарной торговли Пермского края претерпел существенные изменения как в вопросе размещения объектов, так и в улучшении качества предоставляемых услуг, внешнего вида НТО.


В результате данных изменений размещение нестационарных торговых объектов на территории Пермского края сейчас осуществляется в соответствии с Порядком разработки и утверждения Схемы размещения НТО, утверждённым постановлением Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 года № 966-п. Сейчас размещение НТО возможно только через заключение договоров по результатам прозрачных и понятных электронных аукционов сроком на пять лет.


Такой подход позволяет создать здоровую конкуренцию среди предпринимателей, тем самым повысить качество предоставляемых услуг и создать более комфортную среду проживания для жителей края. Механизм электронного аукциона исключает коррупционную составляющую, позволяет участникам рынка самим определять справедливую цену за размещение НТО, обеспечивает максимальную доступность для предпринимателей к участию в торгах и объективность оценки предоставленных участниками торгов предложений. Отметим, что данную форму заключения договоров между муниципалитетами и бизнесом поддержал региональный ФАС. Кроме того, подобная практика распространена в большинстве субъектов России, в том числе Москве, Санкт-Петербурге и Казани, при этом в некоторых из них она функционирует не первый год.


Для того чтобы муниципальные образования смогли в плановом режиме перейти на новые правила размещения НТО, был предусмотрен переходный период с ноября 2017 года до 31 декабря 2018 года, а для преобразованных муниципалитетов до конца марта 2019 года. В течение этого периода предприниматели осуществляли свою деятельность на прежних условиях и имели возможность перестроить свои бизнес-процессы под новые правила.

Например, в Чайковском городском округе на муниципальной земле расположены 76 субъектов НТО, 37 из которых находятся на территории так называемых «мини-рынков». Муниципальные власти при формировании Схемы размещения НТО включили в неё все действующие места под размещение торговых павильонов и киосков. При формировании Схемы администрацией учитывались предложения предпринимательского сообщества и населения, тем самым создавались условия для развития рынка нестационарной торговли. Места для размещения НТО на территории «мини-рынков» были сохранены и включены в схему размещения НТО Чайковского с сохранением действующих специализаций, что является гарантией размещения на данном месте НТО. Однако стоит уточнить, что в схему включаются места для размещения НТО, а не конкретные киоски и павильоны. Этим обеспечиваются принципы конкуренции, что в конечном итоге повышает качество торговых услуг, предоставляемых для населения.


Кроме того, для удобства жителей города и самих предпринимателей муниципальные власти дали возможность бизнесу осуществлять торговлю на тех же местах вплоть до проведения первых аукционов на право размещения НТО на новый срок.


Поэтому 23 апреля была проведена встреча с предпринимателями, даны разъяснения по новым правилам, выданы уведомления о демонтаже до 1 июля и предложено участие в аукционах в III квартале 2019 года. Также был проведен обучающий семинар по участию в электронных аукционах. В ближайшее время состоится ещё один семинар по вопросам участия в данных аукционах. При этом необходимо отметить, что процедура аукционов будет применяться ко всем без исключения предпринимателям, у которых истёк срок действия договоров.


Муниципальные власти готовы обсуждать с предпринимательским сообществом возникающие вопросы и помогать предпринимателям принимать участие в аукционах на размещение НТО. В свою очередь, правительство Пермского края готово оказывать содействие во взаимодействии местных администраций и предпринимательского сообщества.

Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края

Фото: Пётр Парамонов / АиФ