ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ

К слову сказать, настоящий проект «Правил» был разработан лишь для двух районов города: Основного и Прикамского, что не противоречит градостроительному Кодексу РФ. Параллельно с разработкой проекта Правил ведется работа по подготовке генерального плана города Чайковский. По нашим данным, эта работа будет закончена к сентябрю. Очевидно, тогда же будут разработаны  карты зонирования на остальные районы города – Завокзальный, Завьялово, Заря, Центрально-планировочный район.
   Представленный проект «Правил…» опубликован в «Вестнике местного самоуправления» 12 апреля 2008 года и является достаточно объемным документом. Это вполне объяснимо: расписано должно быть все. От того, кто и на каких основаниях имеет право получить землю для конкретного дела, до того, кто вправе изъять ее, на каких основаниях и каким образом вообще регулируются отношения по землепользованию на территории города? Условия реализации лозунга: земля - народу! все более усложняются и вписываются в жесткие юридические рамки. Однако никого коренного перелома не предвидится. Например, «…граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, собственность на которые не разграничена, приобретают права на эти земельные участки», а «при покупке здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, собственник недвижимого имущества имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка».

    В принципе, рядовой гражданин, не обремененный юридическими знаниями, столкнувшись с проблемой аренды или приобретения земли, неизбежно пойдет за консультацией к специалисту. В проекте «Правил…» прописаны документы, которые человек должен оформить для получения прав на земельный участок. Их всего семь, и среди них нет недоступных, или чрезвычайно трудно оформляемых. Походить и посидеть в очередях, конечно, придется, но в России пока иначе не бывало. Жесткий протокол правил хорош только потому, что дает надежду на прекращение самовольной застройки, выделения «лакомых» кусочков по знакомству и кумовству, оградит от безответственной застройки санитарных зон и зон общего пользования и регламентирует, может быть, освоение центрально-планировочного района города, где уже местами начались какие-то непонятные земляные работы.   
Одним из экспертов представленного проекта «Правил…» стал  заместитель директора по техническому обеспечению ООО «Стройтекс» Михаил Редозубов. Именно он долгие годы отвечал в руководстве города за капитальное строительство. Михаил Маркович сказал, что проект «Правил…» надо немедленно передавать на рассмотрение депутатам городской Думы, поскольку он не противоречит федеральным документам – это во первых, а во-вторых, по статье 54 градостроительного кодекса РФ с 1 января 2010 года любые разрешения на застройку или реконструкцию зданий на территории поселений при отсутствии действующих Правил будут вообще запрещены и любое строительство в городе попросту остановится. А ведь принятые депутатами Правила следует еще согласовать со всеми соседними территориями, не только с Фоками или Ольховкой, скажем, а даже с Удмуртией, поскольку на ее территории находятся наши объекты водозабора. Не говоря уже о предусмотренных сроках согласования проекта с районом, краем и прохождении государственной экспертизы. В целом все выступающие согласились, что документ чрезвычайно важен юридически для дальнейшего развития города.
Проект «Правил землепользования и застройки Чайковского городского поселения» будет рассмотрен на внеочередном заседании городской Думы 28 мая 2008 года. Хотя, сроки, о которых упоминал Михаил Редозубов, уже сейчас настораживают. По некоторым данным генеральный план застройки города будет готов только к сентябрю. Он тоже должен пройти процедуру публичных слушаний. Затем «Правила землепользования…» будут корректироваться в соответствии с генеральным планом. Все эти процедуры настолько по-советски громоздки и тяжеловесны, что за все время их оформления, кажется, можно пару микрорайонов построить. Однако, выше головы не прыгнешь. Пока же, насколько нам известно, горожане хотели бы иметь больше информации о том, на какой стадии идут работы по строительству центрально-планировочного района. Можно было бы изготовить и выставить где-то для всеобщего обозрения макет этой застройки. Определить цены на квадратный метр жилья в этом районе и условия его приобретения. Но все это пока что скрыто в папках документации, в различных кабинетах районной и городской администраций.