Нарушителям и браконьерам объявили бой

 Во-вторых, — многочисленные правонарушения в действиях рыбаков промыслового лова, о которых природоохранной прокуратуре известно по результатам проверки рыбнадзора. Это и сокрытие части улова от сдачи на склад (полное и частичное), и рыболовство недозволенными орудиями лова. И, в-третьих, согласно данным агентства по рыболовству, год от года уловы уменьшаются, численность половозрелых особей, выросших до соответствующих параметров также становится меньше, да и сама рыба мельчает. «А это, — говорит природоохранный прокурор Владимир Шестаков, — свидетельство того, что рыбное поголовье у нас уменьшается и сегодня отлавливается уже молодь».
В ходе проверки опасения сотрудников Пермской природоохранной прокуратуры подтвердились: промышленное рыболовство на акватории Воткинского водохранилища организовано ненадлежащим образом и осуществляется вопреки принципу приоритета сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов, предписанного законом. Кроме того, в настоящее время на водах Воткинского водохранилища созданы все предпосылки и благоприятные условия для осуществления браконьерского лова рыбы. Прежде всего, этому способствует отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей порядок и условия выдачи разрешений на промышленное рыболовство. В результате они выдаются всем желающим без учета их промысловой деятельности в предшествующие годы, в том числе тем, кто систематически допускает нарушения правил рыболовства, не имеет для этого необходимой материально-технической базы и условий для реализации добытой рыбы. Низкая зарплата рыбаков, осуществляющих промысловый лов рыбы, либо ее полное отсутствие со стороны пользователей водными биоресурсами (тех, кто имеет разрешение на промышленное рыболовство), вынуждает рыбаков заниматься браконьерством. Этому способствует отсутствие нормативно-правовых актов, регулирующих порядок осуществление государственного и ведомственного контроля над промысловым рыболовством, и как следствие — отсутствие отлаженной системы контроля над промысловой деятельностью рыболовецких подразделений со стороны рыбоохраны, а также самих пользователей водными биоресурсами.
«Массовый браконьерский отлов рыбы рыболовецкими подразделениями пользователей водными биоресурсами, — считает Андрей Жигайлов, помощник природоохранного прокурора, — является одной из причин ухудшения состояния водных биологических ресурсов, наблюдающихся на протяжении многих лет: уменьшения численности и обмельчания рыб».
Среди оштрафованных      есть и чайковцы
Среди чайковских промысловых рыболовов грубые нарушения были выявлены у такого крупного пользователя, как ООО «Рыбхоз», и у предпринимателя А. М. Виноградова.
В ООО «Рыбхоз», квота на вылов рыбы которому установлена в размере 62,9 тонны в год, согласно документам трудятся всего лишь 4 штатных единицы. Непосредственно рыболовством занимаются 25 бригад (звеньев), в которых занято 60 человек. При этом трудовые договоры заключены только с начальниками этих бригад — звеньевыми (25 человек). Они, опять же согласно документам, получают зарплату в среднем 300-400 рублей в месяц. Остальным 35 рыбакам, не состоящим в трудовых отношениях с «Рыбхозом» зарплата не выплачивается вообще. При этом все плавсредства, лодочные моторы, орудия лова принадлежат рыбакам. «Эти 25 бригад отловят не только ту рыбу, что нужно отловить по квоте, — говорит Владимир Шестаков, природоохранный прокурор, — но и себе с лихвой оставят с учетом тех условий труда, в которых они работают. А ведь поголовье рыб, которое в состоянии вырастать в нашем водохранилище, не безразмерное! За ним охотятся с трех сторон: промысловики, те, кто на них работает, и браконьеры».
По словам сотрудников природоохранной прокуратуры, у пользователей водными биоресурсами и рыбаков получается довольно выгодное сотрудничество. Под прикрытием первых (тех, кто имеет разрешение на промышленное рыболовство, промысловый журнал и удостоверение рыбака) вторые неплохо зарабатывают себе на жизнь ловлей «левой», неучтенной рыбы. Как говорится, и волки сыты и овцы целы. Только, к сожалению, такой природный ресурс как рыба небезграничен.
Что касается предпринимателей-промысловиков, то большинство из них также, как и А. М. Виноградов, который, являясь инвалидом III группы и не работая, ловит рыбу исключительно в целях личного потребления, фактически занимаются любительским рыболовством, прямым образом нарушая законодательство. Тем самым, как гласит закон, предприниматели ограничивают права других лиц, которые могли бы осуществлять промышленное рыболовство на данных участках, либо воспользоваться в целях промысловой добычи рыбы и извлечения прибыли установленной им квотой.