Уполномоченные правопорядка.

По словам Виктора Самарина, в 2008 году участковые занимались  преимущественно профилактикой уличной и бытовой преступности. «Чтобы не быть голословным, приведу в качестве примера несколько цифр,- сказал он. Службой УУМ за 10 месяцев текущего года было раскрыто 402 преступления, в то время как за аналогичный период прошлого года - 373 преступления. Только угроз убийством выявлено в три раза больше, чем в прошлом году, также значительно возросло выявление фактов истязаний и причинения побоев.»
Участковые стали ближе к народу
Казалось бы, налицо увеличение преступности. Но, как говорит начальник службы участковых уполномоченных, эти цифры - показатель улучшения профилактической деятельности в плане бытовых преступлений.
«В начале этого года я обещал, что участковые «пойдут в народ» и станут ближе к людям, говорит Виктор Самарин. Те цифры, что я привел в качестве примера, показывают, что нам удалось это сделать. У населения однозначно увеличилось доверие к сотрудникам нашей службы. А доверие со стороны жителей города позволило участковым получать больше информации  и, тем самым, улучшить воздействие на бытовую преступность».
Встречи с участковыми раньше проводились в форме собраний жильцов одного подъезда или дома. Приходили на них, обычно, 3-4 бабушки и разговора с участковыми у них, по словам Виктора Николаевича, не получалось. Все потому, что доверия к сотрудникам милиции у населения не было. За рамки обсуждения таких проблем, как отсутствие стоянок для автомобилей рядом с подъездами и кражи с садовых участков, общение участковых с жителями микрорайонов не выходило. Таким образом, результат подобных мероприятий был минимальный. «Теперь от практики запланированных встреч участковых с населением мы отошли, говорит начальник службу участковых уполномоченных милиции. Оказалось, что гораздо эффективнее сотрудничать с советами микрорайонов. Участковый договаривается непосредственно с председателем микрорайона и приходит на общее собрание его жителей. При этом ему удается получить всю информацию о нуждах и проблемах микрорайона и обсудить с теми, кто пришел на собрание, возможные пути решения этих проблем.»
Чтобы стать ближе к жителям той административной территории, за которую они несут ответственность, участковые сотрудничают со школами.  «Наши сотрудники заранее узнают о проведении родительских собраний в какой-либо параллели и приходят на них «без приглашения», - продолжил тему Виктор Самарин. Таким образом, круг жителей, охваченных нашим вниманием,  значительно увеличился, информации поступает в разы больше, а сотрудники милиции получили реальную возможность проводить профилактические мероприятия с контингентом лиц, относящихся к группе риска.»
Уличная преступность может быть еще ниже
Выявление административных правонарушений позволяет снизить уличную преступность, констатирует Виктор Самарин. Акцент при этом делается на задержание лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, так как они являются потенциальными правонарушителями, и, в то же время, велика вероятность, что отношении них будет совершено какое-либо преступление. Таких задержаний  сотрудниками службы участковых уполномоченных за 10 месяцев прошлого года было произведено 3410, а за аналогичный период текущего года  - 4655.
По словам начальника участковых уполномоченных милиции, с наступлением осени всегда растет количество совершаемых на улицах преступлений, но благодаря активным профилактическим мероприятиям со стороны службы участковых уполномоченных, в сентябре текущего года этого не произошло. Положительную роль в этом сыграл тот факт, что многих предпринимателей участковым удалось убедить в необходимости установления видеокамер наружного наблюдения и тревожных кнопок. Об этом во всеуслышание было объявлено через СМИ, что для многих преступников послужило сдерживающим фактором. Тем не менее, в октябре рост преступности составил 15,4 % - увеличились кражи с территорий садовых массивов и, непосредственно, уличная преступность. Тому есть свои причины. «В течении длительного времени нами, вместе с другими отделами Чайковского ОВД, проводилась работа по задержанию лиц, употребляющих наркотические вещества без назначения врача, пояснил Виктор Николаевич. - Только участковыми было задержано 550 наркозависимых, которые впоследствии несли ответственность в виде ареста от 3 до 10 суток. Но в октябре сотрудники наркологического диспансера отказались проводить с задержанными нами лицами медицинское освидетельствование. В такой ситуации мы не имеем права помещать подозреваемых в употреблении наркотиков граждан в изолятор временного содержания. Оставаясь на улице, они совершают преступления и правонарушения, которых могло бы просто не быть. Вот так, лишившись только одного из рычагов воздействия на потенциальных преступников, мы наблюдаем ухудшение криминальной ситуации.»
Чтобы решить этот вопрос, сотрудникам милиции пришлось обратиться за помощью к администрации Чайковского муниципального района. И ею были выделены деньги на приобретение тестов для определения наркотических веществ в организме человека. В скором времени участковые снова будут приводить подозреваемых в употреблении наркотиков в наркологический диспансер, но уже со своими тестами. Таким образом, считает Виктор Самарин, рост преступности должен снова стабилизироваться.
Денежная премия – хороший стимул
В 2008 году на территории Пермского края началась реализация губернаторской программы, в рамках который участковый может получить денежную премию в размере 10000 рублей за снижение уровня преступности в текущем году, по сравнению с тем уровнем, который был в том же месяце в прошлом году. При этом правонарушения, самостоятельно выявленные участковыми уполномоченными в ходе профилактических мероприятий, в счет не идут и на получении премии не сказываются. Таким образом, все участковые имеют не только моральную заинтересованность в эффективности своей работы и снижении преступности, но и материальную -  каждый участковый Чайковского ОВД такую премию в 2008 году получил по 3-4 раза. В 2009 году реализация данной программы будет продолжена.
«В преддверии нашего профессионального праздника – 85 годовщины со дня образования службы участковых уполномоченных в России – я поздравляю своих коллег. Всем им желаю крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия, - сказал Виктор Самарин. -Родных и близких участковых уполномоченных я поздравляю отдельно и благодарю их за терпение в тех ситуациях, когда участковые вынуждены проводить больше времени на работе, чем дома. Особую благодарность за профессионализм и качественную работу в течение всего 2008 года,  выражаю сотрудникам службы участковых уполномоченных милиции Дмитрию Зубкову, Сергею Вычугжанину, Денису Антонову, Андрею Рябову и Дмитрию Валиятову.»